УДК

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе.

В.В. Медведев

ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет»

 

В данной статье будет говориться о проведении предварительного заседания на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, приведены подходы ученых к понятию. Так же указываются цели проведения предварительного судебного заседания и его значение. Указаны акты, которые принимаются на данном этапе.

Ключевые слова: предварительное судебное заседание, подготовка дела к судебному разбирательству, суд, акт, цель.

 

Заключительным этапом стадии подготовки дела к судебному разбирательству является проведение предварительного судебного заседания - это один из важнейших элементов рассматриваемой стадии.

Определение предварительного судебного заседания отсутствует в гражданском процессуальном законодательстве, что приводит к образованию различных подходов к данному понятию.

Бороздина М.О. в своей статье высказывает позицию о том, что предварительное судебное заседание является факультативным действием судьи, подтверждением этому послужит то, что норма о предварительном судебном заседании расположена в главе «Подготовка дела к судебному разбирательству». Вторым подтверждением является то, что предварительное судебное заседание, направлено на осуществление задач стадии подготовки дела к судебному разбирательству[1].

Противоположное М.О. Бороздиной мнение по поводу подхода к пониманию предварительного судебного заседания высказывает А.Г. Плешанов. Он предлагает два подхода:

1) Так как законодательством ограничен круг примеров, в связи с которыми проводиться предварительное заседание, то его можно определить, как заключительный этап стадии подготовки дела к судебному разбирательству, после которой следует рассмотрение и разрешение дела;

2) Предварительное судебное заседание – это отдельная процедура, способствующая разрешению наиболее важных для сторон вопросов процесса, которая позволяет обеспечить выполнение задач подготовки дела к судебному разбирательству, реализацию процессуальных гарантий и экономию средств правосудия[2].

Изучив научные материалы, можно выявить определение предварительного судебного заседания – это процедура предварительного слушания дела, проводимая в рамках стадии подготовки к судебному разбирательству, имеющая определенные цели.

Для обеспечения полноценной подготовки дела к судебному разбирательству законодатель предусмотрел проведение предварительного судебного заседания, в процессе которого могут быть рассмотрены вопросы, которые рассматривать в основном судебном заседании неразумно.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 ГПК РФ «целью предварительного   судебного заседания является процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, которые были совершенны при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, выяснение достаточности доказательств по делу, изучение фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности»[3].

На практике часто встречаются случаи, когда на стадии подготовки дела к судебному разбирательству происходит неоправданная потеря времени. Это случается обычно в том случае, когда стороны не понимают своей роли. Для предотвращения данных ситуаций законодатель предусмотрел возможность судье в предварительном судебном заседании определить достаточность представленных доказательств.

Другая задача предварительного судебного заседания отвечает за исследование причин пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Регулирование сроков, в течении которых может быть проведена судебная защита, является необходимой, так как суд должен иметь возможность изучить все доказательства по делу. Данная необходимость обусловлена тем, что доказательства часто утрачиваются с течением времени, какие-то забываются сторонами. Эти обстоятельства затрудняют установление судом объективной истины по делу.

Можно сделать вывод о том, что цели проведения предварительного судебного заседания по своей сути являются побудительным фактором его проведения и учитывая тот факт, что это в будующем может предотвратить отложение судебного заседания, закрепление законодателем указанных целей необходимо считать оправданным.

В соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства предварительное судебное заседание проводиться судьей единолично. Судья вправе по сложным делам, с учетом мнения сторон, выйти за пределы сроков рассмотрения и разрешения дела. Говоря о предварительном судебном заседании необходимо отметить, что стороны так же, как и в обычном судебном заседании, имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Предварительное судебное заседание помимо тех целей, которые указаны в ч. 1 ст. 152 ГПК РФ, так же подчинено основной цели стадии подготовки дела к судебному разбирательству, цели обеспечения своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела.

Обеспечение правильного рассмотрения и разрешения дела подразумевает принятие законного и обоснованного судебного акта по существу дела. В предварительном   судебном   заседании тоже принимаются судебные акты[4].

В случае выявления обстоятельств препятствующих разрешению дела, суд в предварительном судебном заседании выносит определение о приостановлении производства до устранения  этихобстоятельств. Исчерпывающий список оснований приостановления производства по делу содержиться в ст.ст. 215,216 ГПК РФ. После устранения обстоятельств, которые послужили причиной приостановления производства, судебное производство возобновляется.

В статье 220 ГПК РФ содержится закрытый перечень обстоятельств, при наличии которых суд вынужден прекратить производство по делу, и в следствии чего он выносит определение, где указывает на недопустимость повторного обращения в суд по спору о том же предмете, по тем же основаниям и между теми же сторонами. Прекращая разбирательство дела, суд, таким образом , устанавливает в определенных случаях отсутствие у истца права на обращение за судебной защитой.

Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае установления у истца отсутствия права на обращение в суд. В определении суда об оставлении заявления без рассмотрения указывается, как устранить обстоятельства, препятствующие его рассмотрению[5].

В предварительном судебном заседании рассматриваются возражения ответчика по поводу пропуска истцом срока исковой давности для защиты права и срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

В ходе предварительного судебного заседания ведеться протокол. Протокол должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после проведения заседания.

В п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ говорится, что судья в порядке подготовки дела «разрешает вопрос о проведении предварительного судебного   заседания, его времени и месте», исходя из данного положения, можно сделать вывод, что проведение предварительного   судебного   заседания не является обязательным. Данная формулировка явно предполагает необязательность проведения его по каждому гражданскому делу[6].

Проведение предварительного заседания по делу будет способствовать качественной подготовке дела к разрешению по существу и возможному скорейшему окончанию дела на данном этапе.

Не смотря, на то, что предварительное судебное заседание можно считать необязательным, его проведение способствует правильному и своевременному разрешению дела, а так же преследует своей целью качественную подготовку к рассмотрению дела по существу в основном заседании суда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Гражданский процессуальный кодекс от 14.11.2002 № 138 – ФЗ, (действующая редакция от 19.12.2016) // "Российской газете", N 220, 20.11.2002
2. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24 июня 2008 года №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // "Российской газете" от 2 июля 2008 г. N 140.
3. Бороздина М.О. Предварительное судебное заседание как новелла ГПК РФ // Проблемы гражданской юрисдикции в свете нового законодательства. Саратов, 2003. С. 125.
4. Гребенщикова А.А. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе// Юридические науки. 2014 год, №27. С 212-214.
5. Плешанов А.Г. Воплощение основных принципов цивилистического процесса в нормах института подготовки дела к судебному разбирательству (по новому ГПК) // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства. Краснодар. 2004. С. 324.
6. Синенко В.С. Цель и основания предварительного судебного   заседания   в гражданском судопроизводстве / В.С. Синенко // Арбитражный и гражданский процесс. – 2012. - № 2. – С.5-8.

 

 

Preliminary hearing in the civil process.

V.V.Medvedev

Tver State University

 

This article will talk about holding a preliminary meeting at the stage of preparing the case for trial, and the approaches of scientists to the concept. The objectives of the preliminary hearing and its significance are also specified. The acts that are adopted at this stage are indicated.

Key words: preliminary court session, preparation of case for trial, court, act, purpose.

 

Об авторе:

Медведев Валентин Валерьевич – бакалавр, студент второго курса магистратуры, юридического факультета, направления: Судебная защита прав и законных интересов, Тверского государственного университета, юридический (170100, г. Тверь, ул. Желябова, 33), e-mail: valentinemedvedev@yandex.ru

Medvedev Valentin Valerievich - bachelor, first year student of magistracy, law faculty, directions: Judicial protection of rights and legal interests, Tver State University, legal (170100, Tver, Zhelyabova St., 33), e-mail: valentinemedvedev@yandex.ru

Медведев В.В. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе//Вестник ТвГУ. Серия: Право.

 

 

 

 

[1] Бороздина М.О. Предварительное судебное заседание как новелла ГПК РФ // Проблемы гражданской юрисдикции в свете нового законодательства. Саратов, 2003. С. 125.

[2] Плешанов А.Г. Воплощение основных принципов цивилистического процесса в нормах института подготовки дела к судебному разбирательству (по новому ГПК) // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства. Краснодар. 2004. С. 324.

[3] Гражданский процессуальный кодекс от 14.11.2002 № 138 – ФЗ, (действующая редакция от 19.12.2016) // "Российской газете", N 220, 20.11.2002.

[4] Гребенщикова А.А. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе// Юридические науки. 2014 год, №27. С 212-214.

[5] Гражданский процессуальный кодекс от 14.11.2002 № 138 – ФЗ, (действующая редакция от 19.12.2016) // "Российской газете", N 220, 20.11.2002.

[6] Синенко В.С. Цель и основания предварительного   судебного   заседания   в  гражданском судопроизводстве / В.С. Синенко // Арбитражный и гражданский  процесс . – 2012. - № 2. – С.5-8.